大批高尔夫男球星退出奥运会 多出于健康的考虑

当巴西爆出寨卡病毒肆虐导致一批新生儿大脑畸形的新闻后,斐济名将维杰·辛格成为第一名宣布退赛的男子高尔夫球手,新近决定退赛的世界一哥戴伊也有相同的理由,“寨卡病毒让我们很难做出决定,我首先要考虑的还是自己的家人,他们的安全胜过高尔夫本身和奥运会。

  大批高尔夫男球星退出奥运会 多出于健康的考虑
  

明天,就是2016里约奥运会高尔夫项目参赛排名资格的确定日期,但让国际奥委会尴尬的是,离开了奥运大家庭过百年的高尔夫项目,今年首次回归就有大批男球星宣布退赛,世界排名前十的球手中跑了近三分之一,现世界一哥简森·戴伊和前世界一哥罗里·麦克罗伊、亚当·斯科特下个月都不会出现在里约。
  

依照国际奥委会公布的赛规,根据截至7月11日的世界排名,将有男女各60名选手获得里约奥运会的参赛资格。但从目前的情况看来,世界排名前60位的男子球星中可能有三分之一无缘里约奥运会,除了赛规对每个国家和地区参赛人数的限制外,更主要的原因是男球手们纷纷宣布退赛。
  

大多数球员退出的原因都是出于健康的考虑,当然主要是因为巴西的寨卡病毒。当巴西爆出寨卡病毒肆虐导致一批新生儿大脑畸形的新闻后,斐济名将维杰·辛格成为第一名宣布退赛的男子高尔夫球手。随后退赛名单不断增加,澳大利亚名将马克·利什曼、日本一哥松山英树、爱尔兰名将肖恩·劳瑞……
  

“我给我的医生打电话了。”肖恩·劳瑞表示:“很显然,我真的很想去,但我还是做出决定。我刚刚成为了一个已婚男人,要学习很多有关于这种病毒的知识,不管患病的风险有多么低,据闻一旦患病对孩子及其家长都会带来百分之百的灾祸,实话实说,我不会冒任何风险。”
  

新近决定退赛的世界一哥戴伊也有相同的理由,“寨卡病毒让我们很难做出决定,我首先要考虑的还是自己的家人,他们的安全胜过高尔夫本身和奥运会。我不能让我的家人受到健康的威胁,特别是我们未来还想要孩子。”
  

不过寨卡病毒并不是阻碍球手参加里约奥运唯一的问题,里约的水污染、交通堵塞、政府腐败、经济不景、街头犯罪增加……近日巴西的负面新闻不断,在前世界一哥麦克罗伊看来也是他最终决定放弃的原因之一。当然也有一些球星直言奥运会的吸引力不如高尔夫的单项职业赛,像澳大利亚一哥亚当·斯科特和南非一哥布兰登·格雷斯,都表示自己已经决定参加的美巡赛在时间上与奥运比赛冲突,因此不会去里约。

2016世界女子网球联赛(ITF)曲靖站开赛

经过一天的激烈比拼,有13名球员从60名参赛者中脱颖而出,进入明天的第二轮预选赛,未来几天,中国金花段莹莹、刘方舟,韩国名将韩秀晶,乌兹别克斯坦名将阿布杜拉伊莫娃等知名选手将参与角逐,本次比赛吸引了来自中国、澳大利亚、日本、印度等9个国家和地区的60 余名职业球员,其中,中国参赛选手共有39名,排名前三位的种子选手分别是中国金花段莹莹、刘方舟和乌兹别克斯坦选手阿布杜拉伊莫娃,其中积分最高的段莹莹世界排名126位,2013年获得温正赛资格。

  2016世界女子网球联赛(ITF)曲靖站开赛
  

中新昆明7月10日电2016世界女子球联赛曲靖站9日开赛。经过一天的激烈比拼,有13名球员从60名参赛者中脱颖而出,进入明天的第二轮预选赛,未来几天,中国金花段莹莹、刘方舟,韩国名将韩秀晶,乌兹别克斯坦名将阿布杜拉伊莫娃等知名选手将参与角逐。
  

“文体旅投杯”2016世界女子球联赛由中国球协会主办,作为一个国际职业球赛事,其级别有1-10万美元不等,每站赛事的参赛球员根据进入的轮次将获得相应奖金和WTA世界排名积分,坛名将小威廉姆斯、莎拉波娃、李娜都是从ITF赛场一步步走上冠军奖台。
  

本次比赛吸引了来自中国、澳大利亚、日本、印度等9个国家和地区的60 余名职业球员,其中,中国参赛选手共有39名。排名前三位的种子选手分别是中国金花段莹莹、刘方舟和乌兹别克斯坦选手阿布杜拉伊莫娃,其中积分最高的段莹莹世界排名126位,2013年获得温正赛资格。
  

据了解,本站两轮预选赛共有60名参赛球员,但进入正选赛的名额只有8个。经过一天的比赛,共有13名选手进入到明天的第二轮预选赛。通过层层比拼,正选赛将于7月11日开打,届时,段莹莹、刘方舟等将逐一亮相赛常最精彩的双打、单打决赛则分别于本月15日、17日开赛。

官方失业率统计不实?人社部:真实没有修饰

据人社部公布的相关信息,截至今年二季度末,我国城镇登记失业率为%,人社部称,这比一季度略有上升,但总体上还处在较低水平,人社部下发通知,要求特别关注长期失业和就业困难的毕业生,实施“一人一策”专项帮扶计划,促进其尽快就业,人社部相关数据显示,目前就业市场的求人倍率是,相当于100个人对应105个岗位。

  官方失业率统计不实?人社部:真实没有修饰
  昨日,国务院召开政策例行吹风会。针对有媒体称“中国官方失业率统计与真实情况存在出入”一事,人社部副部长信长星表示,公布的是真实的失业率,没有加任何修饰。 据人社部公布的相关信息,截至今年二季度末,我国城镇登记失业率为%,人社部称,这比一季度略有上升,但总体上还处在较低水平。 “个别媒体怀疑中国调查失业率的真实性,可能是因为看到失业率总是这样的数据,波动不大。”信长星解释,并不是所有国家的失业率都像心电图那样上下波动,不少国家的失业率都是比较平缓的。 此外,我国失业人员的数字是在增加,但失业率是将“到就业服务机构登记的失业人员”作为分子,将“城镇的从业人员数再加上失业登记人员数”做分母,得到的数据。 “虽然失业人员在增加,但因城镇化在推进,我国每年城镇净增就业都在1000万人以上,分子、分母是同时在增加,所以失业率变化并不大。”信长星说。 此外,他还表示,“中国经济一波动,企业马上裁员”的看法也是不对的。“这几年经济也在下行,企业面临着订单不足或短期的经营困难。许多企业面临困难时第一想到的不是裁员,而是把这些员工稳定下来,提供一些培训或其他措施,并不是经济好了就招人,经济不好了就裁员。” 看点1 大学生就业 签约率与去年基本持平 今年765万高校毕业生的就业情况如何?信长星表示,目前签约率和去年同期基本持平,总体上稳定。 人社部下发通知,要求特别关注长期失业和就业困难的毕业生,实施“一人一策”专项帮扶计划,促进其尽快就业。同时完善实名制数据库,做到实时更新、动态管理。 “7月份进入毕业季,人社部做这个工作有两项计划,一是离校未就业毕业生的就业促进计划,二是大学生创业引领计划。”信长星说,目前人社部已建立了离校未就业毕业生实名制信息库,根据就业意愿和实际情况,提供有针对性的就业服务,包括技能培训、创业支持等。 同时,对特殊困难的高校毕业生,也会提供特殊的帮扶政策。 此外,多地近期出台了针对大学生创业就业的补贴。北京规定,不管是本科生还是研究生,只要有求职或创业意愿,并且符合三项条件之一,都可以申领补贴,每人1000元。 看点2 煤企分流职工 工作组一家一户落实 推进化解过剩产能是今年就业工作的一项重点。据人社部介绍,今年,仅涉及煤炭、钢铁的过剩产能需要安置的职工就在80万左右。这些职工安置得如何? 昨日,信长星介绍,这项工作已进入实质性的推进阶段。从上半年已经开展的工作情况来看,进展较快地区,整个安置工作比较平稳。 “几个钢铁企业进展较快的像杭钢、攀钢、攀枝花钢铁公司在成都的钢铁厂,还有马鞍山钢铁公司在合肥的钢厂,在化解过剩产能方面迈出了较大步伐,职工安置工作非常有序。”信长星说。 他介绍,杭钢组成了400多个工作组,一家一户到这些需要分流的职工家里去,了解其就业意愿、家庭情况,然后再制定安置方案。 信长星表示,对分流出来的职工社保要接住,对再就业的职工培训要及时跟上,对就业确实困难、确实难以通过市场找到就业门路的,要开发公益岗位,体现社会政策兜底的功能。 看点3 “机器换人” 技术将创造更多岗位 沿海出现“机器换人”现象,会不会导致大量失业?信长星说,技术革命和进步,将创造更多岗位。 “机器换人这个提法,在沿海地区一些企业,是在招工难、人工不稳定、人工成本上升背景下,提高生产的自动化水平”。信长星说,从大的时间段或更大范围来讲,每次技术革命和进步,最终所创造的岗位,远远大于所替代的或减少的岗位。 人社部相关数据显示,目前就业市场的求人倍率是,相当于100个人对应105个岗位。生产自动化水平提高后,换下来的人怎么办?信长星表示,在这些领域肯定会减少用人,但还有转岗再就业、还有新的领域有岗位。 “今年上半年,6个地区提高了最低工资标准。去年是13个,前些年是普遍提高。速度明显放缓,幅度也有所下降:这6个地区平均增幅是11%,去年同期13个地区平均增幅是%,明显下降。”信长星介绍,人工成本的上升,使劳动力成本的优势不像过去那么明显,但相对于发达国家,还是优势比较明显。

NBA杜兰特加盟勇士 媒体称两年合约5430万美元

27岁的杜兰特身高米,2007年NBA选秀首轮以第二顺位加入了西雅图超音速,荣获年度最佳新秀,2013-2014年赛季,首次获得NBA最有价值球员,杜兰特说:“我很震惊这4个家伙都来了,可以看出来他们很享受为彼此而战,杜兰特的加盟,让勇士组成库里、汤普森、格林和杜兰特四巨头。

  NBA杜兰特加盟勇士 媒体称两年合约5430万美元
  

中新社奥克兰7月7日电 当地时间7日下午,美国职业篮球联赛NBA金州勇士队召开新闻发布会,正式介绍七届全明星、四届得分王、俄克拉荷马雷霆队前主将凯文·杜兰特加盟,成为勇士前锋,仍穿35号球衣。
  

新闻发布会上的杜兰特白衬衫配深色西装,没系领带,脚蹬一双白球鞋。陪同他的还有勇士总经理鲍勃·迈尔斯、主帅史蒂夫·科尔。
  

27岁的杜兰特身高米,2007年NBA选秀首轮以第二顺位加入了西雅图超音速,荣获年度最佳新秀。2009-2010年赛季,21岁的杜兰特成为NBA史上最年轻的得分王。2013-2014年赛季,首次获得NBA最有价值球员。
  

杜兰特曾代表美国国家队出战2010年世界锦标赛和2012年奥运会,两夺金牌,并成为2010年世锦赛最有价值球员。
  

勇士未透露签约杜兰特的薪金,据美国媒体报道,杜兰特两年合约5430万美元。
  

杜兰特在发布会上表示,勇士的团队氛围是他选择加入的重要原因,勇士的诚意也是打动他的理由。
  

为了游说杜兰特,勇士球员库里和汤普森、伊戈达拉和格林一齐上阵。杜兰特说:“我很震惊这4个家伙都来了,可以看出来他们很享受为彼此而战。能来到这里跟这些家伙一起打球,我感觉很棒。”
  

杜兰特透露自己花了两三天做出这个艰难的决定。他能体会球迷的感受,直言在雷霆的生涯难以忘却,但他凭自己的直觉和本能决定去勇士。
  

杜兰特曾效力雷霆9年,2014-2015赛季,雷霆西区决赛负于勇士,勇士最终战胜东区冠军克里夫兰骑士夺冠。而2015-2016赛季,两队再交手,勇士成为骑士手下败将。
  

本月4日,当杜兰特透露将投奔勇士时,曾有球迷愤怒烧毁杜兰特的35号球衣,并骂他是叛徒。
  

杜兰特的加盟,让勇士组成库里、汤普森、格林和杜兰特四巨头。球迷纷纷在社交站上留言表示各种感叹,有人说勇士一场球砍下200分应不在话下,重夺联赛冠军指日可待。

中华人民共和国特种设备安全法(主席令第四号)

    第五十四条特种设备生产、经营、使用单位应当按照安全技术规范的要求向特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验、检测条件,并对资料的真实性负责,    第五章 事故应急救援与调查处理。

  中华人民共和国特种设备安全法(主席令第四号)
  

中华人民共和国主席令
  

《中华人民共和国特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。
  

中华人民共和国主席习近平
  

2013年6月29日
  

    新华社北京6月29日电
  

中华人民共和国特种设备安全法
  

    目录
  

    第一章 总则
  

    第二章 生产、经营、使用
  

    第一节 一般规定
  

    第二节 生产
  

    第三节 经营
  

    第四节 使用
  

    第三章 检验、检测
  

    第四章 监督管理
  

    第五章 事故应急救援与调查处理
  

    第六章 法律责任
  

    第七章 附则
  

    第一章 总则
  

    第一条 为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,制定本法。
  

    第二条 特种设备的生产、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理,适用本法。
  

    本法所称特种设备,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
  

    国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。
  

    第三条 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。
  

    第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用,实施分类的、全过程的安全监督管理。
  

    第五条国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。
  

    第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导,督促各有关部门依法履行监督管理职责。
  

    县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制,及时协调、解决特种设备安全监督管理中存在的问题。
  

    第七条特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规,建立、健全特种设备安全和节能责任制度,加强特种设备安全和节能管理,确保特种设备生产、经营、使用安全,符合节能要求。
  

    第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。
  

    特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。
  

    第九条 特种设备行业协会应当加强行业自律,推进行业诚信体系建设,提高特种设备安全管理水平。
  

    第十条国家支持有关特种设备安全的科学技术研究,鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用,对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
  

    第十一条负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育,普及特种设备安全知识,增强社会公众的特种设备安全意识。
  

    第十二条任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为,接到举报的部门应当及时处理。
  

    第二章 生产、经营、使用
  

    第一节 一般规定
  

    第十三条 特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。
  

    特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。
  

    第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。
  

    第十五条特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。
  

    第十六条特种设备采用新材料、新技术、新工艺,与安全技术规范的要求不一致,或者安全技术规范未作要求、可能对安全性能有重大影响的,应当向国务院负责特种设备安全监督管理的部门申报,由国务院负责特种设备安全监督管理的部门及时委托安全技术咨询机构或者相关专业机构进行技术评审,评审结果经国务院负责特种设备安全监督管理的部门批准,方可投入生产、使用。
  

    国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当将允许使用的新材料、新技术、新工艺的有关技术要求,及时纳入安全技术规范。
  

    第十七条 国家鼓励投保特种设备安全责任保险。
  

    第二节 生产
  

    第十八条国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事生产活动:
  

    有与生产相适应的专业技术人员;
  

    有与生产相适应的设备、设施和工作场所;
  

    有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。
  

    第十九条特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求,对其生产的特种设备的安全性能负责。不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备。
  

    第二十条锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造。
  

    特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料,按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的,应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验。
  

    第二十一条特种设备出厂时,应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件,并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。
  

    第二十二条电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。
  

    第二十三条特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。
  

    第二十四条特种设备安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。
  

    第二十五条锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,不得出厂或者交付使用。
  

    第二十六条国家建立缺陷特种设备召回制度。因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的,特种设备生产单位应当立即停止生产,主动召回。
  

    国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时,应当责令特种设备生产单位召回。
  

    第三节 经营
  

    第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备,应当符合安全技术规范及相关标准的要求,其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。
  

    特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。
  

    禁止销售未取得许可生产的特种设备,未经检验和检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。
  

    第二十八条特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备,以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。
  

    第二十九条 特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担,法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
  

    第三十条进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求,并经检验合格;需要取得我国特种设备生产许可的,应当取得许可。
  

    进口特种设备随附的技术资料和文件应当符合本法第二十一条的规定,其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当采用中文。
  

    特种设备的进出口检验,应当遵守有关进出口商品检验的法律、行政法规。
  

    第三十一条 进口特种设备,应当向进口地负责特种设备安全监督管理的部门履行提前告知义务。
  

    第四节 使用
  

    第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。
  

    禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。
  

    第三十三条特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。
  

    第三十四条 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。
  

    第三十五条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
  

    特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;
  

    特种设备的定期检验和定期自行检查记录;
  

    特种设备的日常使用状况记录;
  

    特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;
  

    特种设备的运行故障和事故记录。
  

    第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位,应当对特种设备的使用安全负责,设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。
  

    第三十七条 特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。
  

    与特种设备安全相关的建筑物、附属设施,应当符合有关法律、行政法规的规定。
  

    第三十八条特种设备属于共有的,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备,受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务,承担相应责任。共有人未委托的,由共有人或者实际管理人履行管理义务,承担相应责任。
  

    第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。
  

    特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。
  

    第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。
  

    特种设备检验机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。
  

    未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
  

    第四十一条特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
  

    特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时,特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。
  

    第四十二条 特种设备出现故障或者发生异常情况,特种设备使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患,方可继续使用。
  

    第四十三条客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前,其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查,并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。
  

    电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。
  

    公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施,应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求,服从有关
  

    第四十四条 锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水质处理,并接受特种设备检验机构的定期检验。
  

    从事锅炉清洗,应当按照安全技术规范的要求进行,并接受特种设备检验机构的监督检验。
  

    第四十五条 电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。
  

    电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。
  

    电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责;接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。
  

    第四十六条电梯投入使用后,电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解,对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题,提出改进建议,并提供必要的技术帮助;发现电梯存在严重事故隐患时,应当及时告知电梯使用单位,并向负责特种设备安全监督管理的部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况,应当作出记录。
  

    第四十七条 特种设备进行改造、修理,按照规定需要变更使用登记的,应当办理变更登记,方可继续使用。
  

    第四十八条特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,特种设备使用单位应当依法履行报废义务,采取必要措施消除该特种设备的使用功能,并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。
  

    前款规定报废条件以外的特种设备,达到设计使用年限可以继续使用的,应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估,并办理使用登记证书变更,方可继续使用。允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。
  

    第四十九条 移动式压力容器、气瓶充装单位,应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门许可,方可从事充装活动:
  

    有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;
  

    有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施;
  

    有健全的充装管理制度、责任制度、处理措施。
  

    充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度,禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装。
  

    气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶,对气体使用者进行气瓶安全使用指导,并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记,及时申报定期检验。
  

    第三章 检验、检测
  

    第五十条从事本法规定的监督检验、定期检验的特种设备检验机构,以及为特种设备生产、经营、使用提供检测服务的特种设备检测机构,应当具备下列条件,并经负责特种设备安全监督管理的部门核准,方可从事检验、检测工作:
  

    有与检验、检测工作相适应的检验、检测人员;
  

    有与检验、检测工作相适应的检验、检测仪器和设备;
  

    有健全的检验、检测管理制度和责任制度。
  

    第五十一条 特种设备检验、检测机构的检验、检测人员应当经考核,取得检验、检测人员资格,方可从事检验、检测工作。
  

    特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测机构中执业;变更执业机构的,应当依法办理变更手续。
  

    第五十二条 特种设备检验、检测工作应当遵守法律、行政法规的规定,并按照安全技术规范的要求进行。
  

    特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员应当依法为特种设备生产、经营、使用单位提供安全、可靠、便捷、诚信的检验、检测服务。
  

    第五十三条特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员应当客观、公正、及时地出具检验、检测报告,并对检验、检测结果和鉴定结论负责。
  

    特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员在检验、检测中发现特种设备存在严重事故隐患时,应当及时告知相关单位,并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告。
  

    负责特种设备安全监督管理的部门应当组织对特种设备检验、检测机构的检验、检测结果和鉴定结论进行监督抽查,但应当防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。
  

    第五十四条特种设备生产、经营、使用单位应当按照安全技术规范的要求向特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验、检测条件,并对资料的真实性负责。
  

    第五十五条 特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员对检验、检测过程中知悉的商业秘密,负有保密义务。
  

    特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员不得从事有关特种设备的生产、经营活动,不得推荐或者监制、监销特种设备。
  

    第五十六条特种设备检验机构及其检验人员利用检验工作故意刁难特种设备生产、经营、使用单位的,特种设备生产、经营、使用单位有权向负责特种设备安全监督管理的部门投诉,接到投诉的部门应当及时进行调查处理。
  

    第四章 监督管理
  

    第五十七条 负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。
  

    负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商尝体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。
  

    第五十八条负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作,应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查;不符合规定的,不得许可。
  

    第五十九条负责特种设备安全监督管理的部门在办理本法规定的许可时,其受理、审查、许可的程序必须公开,并应当自受理申请之日起三十日内,作出许可或者不予许可的决定;不予许可的,应当书面向申请人说明理由。
  

    第六十条负责特种设备安全监督管理的部门对依法办理使用登记的特种设备应当建立完整的监督管理档案和信息查询系统;对达到报废条件的特种设备,应当及时督促特种设备使用单位依法履行报废义务。
  

    第六十一条 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时,可以行使下列职权:
  

    进入现场进行检查,向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况;
  

    根据举报或者取得的涉嫌违法证据,查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;
  

    对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押;
  

    对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、扣押;
  

    对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。
  

    第六十二条负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中,发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的,应当随后补发特种设备安全监察指令。
  

    第六十三条负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中,发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患时,应当责令有关单位立即停止违法行为、采取措施消除事故隐患,并及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告。接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门应当采取必要措施,及时予以处理。
  

    对违法行为、严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时,负责特种设备安全监督管理的部门应当报告当地人民政府,并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施,及时予以处理。
  

    第六十四条地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门不得要求已经依照本法规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可,不得要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验。
  

    第六十五条负责特种设备安全监督管理的部门的安全监察人员应当熟悉相关法律、法规,具有相应的专业知识和工作经验,取得特种设备安全行政执法证件。
  

    特种设备安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。
  

    负责特种设备安全监督管理的部门实施安全监督检查时,应当有二名以上特种设备安全监察人员参加,并出示有效的特种设备安全行政执法证件。
  

    第六十六条负责特种设备安全监督管理的部门对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查,应当对每次监督检查的内容、发现的问题及处理情况作出记录,并由参加监督检查的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的,特种设备安全监察人员应当将情况记录在案。
  

    第六十七条负责特种设备安全监督管理的部门及其
  

    第六十八条国务院负责特种设备安全监督管理的部门和盛自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门应当定期向社会公布特种设备安全总体状况。
  

    第五章 事故应急救援与调查处理
  

    第六十九条国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案,报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。
  

    县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案,建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。
  

    特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案,并定期进行应急演练。
  

    第七十条特种设备发生事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。
  

    县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门接到事故报告,应当尽快核实情况,立即向本级人民政府报告,并按照规定逐级上报。必要时,负责特种设备安全监督管理的部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故,国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。
  

    与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况,不得隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏事故现常
  

    第七十一条 事故发生地人民政府接到事故报告,应当依法启动应急预案,采取应急处置措施,组织应急救援。
  

    第七十二条 特种设备发生特别重大事故,由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
  

    发生重大事故,由国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
  

    发生较大事故,由盛自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
  

    发生一般事故,由设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
  

    事故调查组应当依法、独立、公正开展调查,提出事故调查报告。
  

    第七十三条组织事故调查的部门应当将事故调查报告报本级人民政府,并报上一级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门备案。有关部门和单位应当依照法律、行政法规的规定,追究事故责任单位和人员的责任。
  

    事故责任单位应当依法落实整改措施,预防同类事故发生。事故造成损害的,事故责任单位应当依法承担赔偿责任。
  

    第六章 法律责任
  

    第七十四条违反本法规定,未经许可从事特种设备生产活动的,责令停止生产,没收违法制造的特种设备,处十万元以上五十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;已经实施安装、改造、修理的,责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理。
  

    第七十五条违反本法规定,特种设备的设计文件未经鉴定,擅自用于制造的,责令改正,没收违法制造的特种设备,处五万元以上五十万元以下罚款。
  

    第七十六条 违反本法规定,未进行型式试验的,责令限期改正;逾期未改正的,处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第七十七条违反本法规定,特种设备出厂时,未按照安全技术规范的要求随附相关技术资料和文件的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止制造、销售,处二万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    第七十八条违反本法规定,特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前未书面告知负责特种设备安全监督管理的部门即行施工的,或者在验收后三十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款。
  

    第七十九条违反本法规定,特种设备的制造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗过程,未经监督检验的,责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销生产许可证。
  

    第八十条 违反本法规定,电梯制造单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款:
  

    未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验、调试的;
  

    对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时,发现存在严重事故隐患,未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监督管理的部门报告的。
  

    第八十一条违反本法规定,特种设备生产单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证:
  

    不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的;
  

    明知特种设备存在同一性缺陷,未立即停止生产并召回的。
  

    违反本法规定,特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售、交付的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的,责令停止生产,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证。
  

    第八十二条违反本法规定,特种设备经营单位有下列行为之一的,责令停止经营,没收违法经营的特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:
  

    销售、出租未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备的;
  

    销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备,或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。
  

    违反本法规定,特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度,或者进口特种设备未履行提前告知义务的,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。
  

    特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的,依照本条第一款规定处罚;情节严重的,吊销生产许可证。
  

    第八十三条违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备,处一万元以上十万元以下罚款:
  

    使用特种设备未按照规定办理使用登记的;
  

    未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;
  

    未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;
  

    未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的;
  

    未按照安全技术规范的要求进行锅炉水质处理的;
  

    未制定特种设备事故应急专项预案的。
  

    第八十四条 违反本法规定,特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,处三万元以上三十万元以下罚款:
  

    使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;
  

    特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;
  

    特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。
  

    第八十五条违反本法规定,移动式压力容器、气瓶充装单位有下列行为之一的,责令改正,处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销充装许可证:
  

    未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的;
  

    对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的。
  

    违反本法规定,未经许可,擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的,予以取缔,没收违法充装的气瓶,处十万元以上五十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    第八十六条违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处一万元以上五万元以下罚款:
  

    未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的;
  

    使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的;
  

    未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。
  

    第八十七条违反本法规定,电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿,处二万元以上十万元以下罚款:
  

    未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员的;
  

    客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,未进行试运行和例行安全检查,未对安全附件和安全保护装置进行检查确认的;
  

    未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。
  

    第八十八条违反本法规定,未经许可,擅自从事电梯维护保养的,责令停止违法行为,处一万元以上十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规范的要求,进行电梯维护保养的,依照前款规定处罚。
  

    第八十九条发生特种设备事故,有下列情形之一的,对单位处五万元以上二十万元以下罚款;对主要负责人处一万元以上五万元以下罚款;主要负责人属于国家
  

    发生特种设备事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;
  

    对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。
  

    第九十条 发生事故,对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款:
  

    发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚款;
  

    发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下罚款;
  

    发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下罚款。
  

    第九十一条对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的,依照下列规定处以罚款;属于国家
  

    发生一般事故,处上一年年收入百分之三十的罚款;
  

    发生较大事故,处上一年年收入百分之四十的罚款;
  

    发生重大事故,处上一年年收入百分之六十的罚款。
  

    第九十二条违反本法规定,特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员不履行岗位职责,违反操作规程和有关安全规章制度,造成事故的,吊销相关人员的资格。
  

    第九十三条违反本法规定,特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员有下列行为之一的,责令改正,对机构处五万元以上二十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销机构资质和有关人员的资格:
  

    未经核准或者超出核准范围、使用未取得相应资格的人员从事检验、检测的;
  

    未按照安全技术规范的要求进行检验、检测的;
  

    出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的;
  

    发现特种设备存在严重事故隐患,未及时告知相关单位,并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告的;
  

    泄露检验、检测过程中知悉的商业秘密的;
  

    从事有关特种设备的生产、经营活动的;
  

    推荐或者监制、监销特种设备的;
  

    利用检验工作故意刁难相关单位的。
  

    违反本法规定,特种设备检验、检测机构的检验、检测人员同时在两个以上检验、检测机构中执业的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销其资格。
  

    第九十四条违反本法规定,负责特种设备安全监督管理的部门及其
  

    未依照法律、行政法规规定的条件、程序实施许可的;
  

    发现未经许可擅自从事特种设备的生产、使用或者检验、检测活动不予取缔或者不依法予以处理的;
  

    发现特种设备生产单位不再具备本法规定的条件而不吊销其许可证,或者发现特种设备生产、经营、使用违法行为不予查处的;
  

    发现特种设备检验、检测机构不再具备本法规定的条件而不撤销其核准,或者对其出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的行为不予查处的;
  

    发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患,不立即处理的;
  

    发现重大违法行为或者特种设备存在严重事故隐患,未及时向上级负责特种设备安全监督管理的部门报告,或者接到报告的负责特种设备安全监督管理的部门不立即处理的;
  

    要求已经依照本法规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复取得许可,或者要求对已经依照本法规定在其他地方检验合格的特种设备重复进行检验的;
  

    推荐或者监制、监销特种设备的;
  

    泄露履行职责过程中知悉的商业秘密的;
  

    接到特种设备事故报告未立即向本级人民政府报告,并按照规定上报的;
  

    迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;
  

    妨碍事故救援或者事故调查处理的;
  

    其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
  

    第九十五条违反本法规定,特种设备生产、经营、使用单位或者检验、检测机构拒不接受负责特种设备安全监督管理的部门依法实施的监督检查的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,处二万元以上二十万元以下罚款。
  

    特种设备生产、经营、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的,责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销生产许可证,注销特种设备使用登记证书。
  

    第九十六条违反本法规定,被依法吊销许可证的,自吊销许可证之日起三年内,负责特种设备安全监督管理的部门不予受理其新的许可申请。
  

    第九十七条 违反本法规定,造成人身、财产损害的,依法承担民事责任。
  

    违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。
  

    第九十八条 违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第七章 附 则
  

    第九十九条 特种设备行政许可、检验的收费,依照法律、行政法规的规定执行。
  

    第一百条 军事装备、核设施、航空航天器使用的特种设备安全的监督管理不适用本法。
  

    铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备以及民用机场专用设备安全的监督管理,房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由有关部门依照本法和其他有关法律的规定实施。
  

    第一百零一条 本法自2014年1月1日起施行。

中华人民共和国旅游法(主席令第三号)

规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要,    法律规定的其他情形,    旅游经营者,是指旅行社、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者。

  中华人民共和国旅游法(主席令第三号)
  

    新华社北京4月25日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国旅游法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年4月25日通过,现予公布,自2013年10月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 习近平
  

    新华社北京4月25日电
  

中华人民共和国旅游法
  

    目录
  

    第一章 总则
  

    第二章 旅游者
  

    第三章 旅游规划和促进
  

    第四章 旅游经营
  

    第五章 旅游服务合同
  

    第六章 旅游安全
  

    第七章 旅游监督管理
  

    第八章 旅游纠纷处理
  

    第九章 法律责任
  

    第十章 附则
  

    第一章 总则
  

    第一条 为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。
  

    第二条 在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。
  

    第三条 国家发展旅游事业,完善旅游公共服务,依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
  

    第四条 旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
  

    第五条 国家倡导健康、文明、环保的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
  

    第六条 国家建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断。旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
  

    第七条 国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。
  

    县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导,明确相关部门或者机构,对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
  

    第八条 依法成立的旅游行业组织,实行自律管理。
  

    第二章 旅游者
  

    第九条 旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
  

    旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
  

    旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
  

    第十条 旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。
  

    第十一条 残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
  

    第十二条 旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有请求救助和保护的权利。
  

    旅游者人身、财产受到侵害的,有依法获得赔偿的权利。
  

    第十三条 旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。
  

    第十四条 旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时,不得损害当地居民的合法权益,不得干扰他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。
  

    第十五条 旅游者购买、接受旅游服务时,应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息,遵守旅游活动中的安全警示规定。
  

    旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施,应当予以配合。
  

    旅游者违反安全警示规定,或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的,依法承担相应责任。
  

    第十六条 出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。
  

    入境旅游者不得在境内非法滞留,随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。
  

    第三章 旅游规划和促进
  

    第十七条 国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。
  

    国务院和盛自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。
  

    第十八条 旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标,旅游资源保护和利用的要求和措施,以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。
  

    根据旅游发展规划,县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划,对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。
  

    第十九条 旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。
  

    第二十条 各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划,应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要。
  

    第二十一条 对自然资源和文物等人文资源进行旅游利用,必须严格遵守有关法律、法规的规定,符合资源、生态保护和文物安全的要求,尊重和维护当地传统文化和习俗,维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性,并考虑军事设施保护的需要。有关主管部门应当加强对资源保护和旅游利用状况的监督检查。
  

    第二十二条 各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估,并向社会公布。
  

    第二十三条 国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策,推进旅游休闲体系建设,采取措施推动区域旅游合作,鼓励跨区域旅游线路和产品开发,促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合,扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。
  

    第二十四条 国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。
  

    第二十五条 国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作,建立旅游形象推广机构和络,开展旅游国际合作与交流。
  

    县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。
  

    第二十六条 国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台,无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心,在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识。
  

    旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况,建立旅游客运专线或者游客中转站,为旅游者在城市及周边旅游提供服务。
  

    第二十七条 国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训,提高旅游从业人员素质。
  

    第四章 旅游经营
  

    第二十八条 设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记:
  

    有固定的经营场所;
  

    有必要的营业设施;
  

    有符合规定的注册资本;
  

    有必要的经营管理人员和导游;
  

    法律、行政法规规定的其他条件。
  

    第二十九条 旅行社可以经营下列业务:
  

    境内旅游;
  

    出境旅游;
  

    边境旅游;
  

    入境旅游;
  

    其他旅游业务。
  

    旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。
  

    第三十条 旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可。
  

    第三十一条 旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金,用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。
  

    第三十二条 旅行社为招徕、组织旅游者发布信息,必须真实、准确,不得进行虚假宣传,误导旅游者。
  

    第三十三条 旅行社及其从业人员组织、接待旅游者,不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。
  

    第三十四条 旅行社组织旅游活动应当向合格的供应商订购产品和服务。
  

    第三十五条 旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。
  

    旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。
  

    发生违反前两款规定情形的,旅游者有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。
  

    第三十六条 旅行社组织团队出境旅游或者组织、接待团队入境旅游,应当按照规定安排领队或者导游全程陪同。
  

    第三十七条 参加导游资格考试成绩合格,与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员,可以申请取得导游证。
  

    第三十八条 旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同,支付劳动报酬,缴纳社会保险费用。
  

    旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的,应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。
  

    旅行社安排导游为团队旅游提供服务的,不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。
  

    第三十九条 取得导游证,具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历,并与旅行社订立劳动合同的人员,可以申请取得领队证。
  

    第四十条 导游和领队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派,不得私自承揽导游和领队业务。
  

    第四十一条 导游和领队从事业务活动,应当佩戴导游证、领队证,遵守职业道德,尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰,应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范,引导旅游者健康、文明旅游,劝阻旅游者违反社会公德的行为。
  

    导游和领队应当严格执行旅游行程安排,不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动,不得向旅游者索取小费,不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。
  

    第四十二条 景区开放应当具备下列条件,并听取旅游主管部门的意见:
  

    有必要的旅游配套服务和辅助设施;
  

    有必要的安全设施及制度,经过安全风险评估,满足安全条件;
  

    有必要的环境保护设施和生态保护措施;
  

    法律、行政法规规定的其他条件。
  

    第四十三条 利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。
  

    利用公共资源建设的景区,不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的,应当相应降低价格或者取消收费。
  

    公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等,除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外,应当逐步免费开放。
  

    第四十四条 景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。
  

    将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的,合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和,且旅游者有权选择购买其中的单项票。
  

    景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的,应当公示并相应减少收费。
  

    第四十五条 景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量,制定和实施旅游者流量控制方案,并可以采取门票预约等方式,对景区接待旅游者的数量进行控制。
  

    旅游者数量可能达到最大承载量时,景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告,景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。
  

    第四十六条 城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营,其管理办法由盛自治区、直辖市制定。
  

    第四十七条 经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目,应当按照国家有关规定取得经营许可。
  

    第四十八条 通过络经营旅行社业务的,应当依法取得旅行社业务经营许可,并在其站主页的显著位置标明其业务经营许可证信息。
  

    发布旅游经营信息的站,应当保证其信息真实、准确。
  

    第四十九条 为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者,应当符合法律、法规规定的要求,按照合同约定履行义务。
  

    第五十条 旅游经营者应当保证其提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。
  

    旅游经营者取得相关质量标准等级的,其设施和服务不得低于相应标准;未取得质量标准等级的,不得使用相关质量等级的称谓和标识。
  

    第五十一条 旅游经营者销售、购买商品或者服务,不得给予或者收受贿赂。
  

    第五十二条 旅游经营者对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息,应当予以保密。
  

    第五十三条 从事道路旅游客运的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度,并在车辆显著位置明示道路旅游客运专用标识,在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理机构监督电话等事项。
  

    第五十四条 景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的,应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担连带责任。
  

    第五十五条 旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的,应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告。
  

    第五十六条 国家根据旅游活动的风险程度,对旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。
  

    第五章 旅游服务合同
  

    第五十七条 旅行社组织和安排旅游活动,应当与旅游者订立合同。
  

    第五十八条 包价旅游合同应当采用书面形式,包括下列内容:
  

    旅行社、旅游者的基本信息;
  

    旅游行程安排;
  

    旅游团成团的最低人数;
  

    交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准;
  

    游览、娱乐等项目的具体内容和时间;
  

    自由活动时间安排;
  

    旅游费用及其交纳的期限和方式;
  

    违约责任和解决纠纷的方式;
  

    法律、法规规定和双方约定的其他事项。
  

    订立包价旅游合同时,旅行社应当向旅游者详细说明前款第二项至第八项所载内容。
  

    第五十九条 旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程单是包价旅游合同的组成部分。
  

    第六十条 旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品并与旅游者订立包价旅游合同的,应当在包价旅游合同中载明委托社和代理社的基本信息。
  

    旅行社依照本法规定将包价旅游合同中的接待业务委托给地接社履行的,应当在包价旅游合同中载明地接社的基本信息。
  

    安排导游为旅游者提供服务的,应当在包价旅游合同中载明导游服务费用。
  

    第六十一条 旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。
  

    第六十二条 订立包价旅游合同时,旅行社应当向旅游者告知下列事项:
  

    旅游者不适合参加旅游活动的情形;
  

    旅游活动中的安全注意事项;
  

    旅行社依法可以减免责任的信息;
  

    旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌,依照中国法律不宜参加的活动等;
  

    法律、法规规定的其他应当告知的事项。
  

    在包价旅游合同履行中,遇有前款规定事项的,旅行社也应当告知旅游者。
  

    第六十三条 旅行社招徕旅游者组团旅游,因未达到约定人数不能出团的,组团社可以解除合同。但是,境内旅游应当至少提前七日通知旅游者,出境旅游应当至少提前三十日通知旅游者。
  

    因未达到约定人数不能出团的,组团社经征得旅游者书面同意,可以委托其他旅行社履行合同。组团社对旅游者承担责任,受委托的旅行社对组团社承担责任。旅游者不同意的,可以解除合同。
  

    因未达到约定的成团人数解除合同的,组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用。
  

    第六十四条 旅游行程开始前,旅游者可以将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人,旅行社没有正当理由的不得拒绝,因此增加的费用由旅游者和第三人承担。
  

    第六十五条 旅游行程结束前,旅游者解除合同的,组团社应当在扣除必要的费用后,将余款退还旅游者。
  

    第六十六条 旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同:
  

    患有传染病等疾病,可能危害其他旅游者健康和安全的;
  

    携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;
  

    从事违法或者违反社会公德的活动的;
  

    从事严重影响其他旅游者权益的活动,且不听劝阻、不能制止的;
  

    法律规定的其他情形。
  

    因前款规定情形解除合同的,组团社应当在扣除必要的费用后,将余款退还旅游者;给旅行社造成损失的,旅游者应当依法承担赔偿责任。
  

    第六十七条 因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件,影响旅游行程的,按照下列情形处理:
  

    合同不能继续履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社经向旅游者作出说明,可以在合理范围内变更合同;旅游者不同意变更的,可以解除合同。
  

    合同解除的,组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后,将余款退还旅游者;合同变更的,因此增加的费用由旅游者承担,减少的费用退还旅游者。
  

    危及旅游者人身、财产安全的,旅行社应当采取相应的安全措施,因此支出的费用,由旅行社与旅游者分担。
  

    造成旅游者滞留的,旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用,由旅游者承担;增加的返程费用,由旅行社与旅游者分担。
  

    第六十八条 旅游行程中解除合同的,旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的,返程费用由旅行社承担。
  

    第六十九条 旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务,不得擅自变更旅游行程安排。
  

    经旅游者同意,旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他具有相应资质的地接社履行的,应当与地接社订立书面委托合同,约定双方的权利和义务,向地接社提供与旅游者订立的包价旅游合同的副本,并向地接社支付不低于接待和服务成本的费用。地接社应当按照包价旅游合同和委托合同提供服务。
  

    第七十条 旅行社不履行包价旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;造成旅游者人身损害、财产损失的,应当依法承担赔偿责任。旅行社具备履行条件,经旅游者要求仍拒绝履行合同,造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的,旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。
  

    由于旅游者自身原因导致包价旅游合同不能履行或者不能按照约定履行,或者造成旅游者人身损害、财产损失的,旅行社不承担责任。
  

    在旅游者自行安排活动期间,旅行社未尽到安全提示、救助义务的,应当对旅游者的人身损害、财产损失承担相应责任。
  

    第七十一条 由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的,由组团社承担责任;组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。
  

    由于地接社、履行辅助人的原因造成旅游者人身损害、财产损失的,旅游者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任,也可以要求组团社承担赔偿责任;组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。但是,由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的,由公共交通经营者依法承担赔偿责任,旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。
  

    第七十二条 旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时,损害旅行社、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者的合法权益的,依法承担赔偿责任。
  

    第七十三条 旅行社根据旅游者的具体要求安排旅游行程,与旅游者订立包价旅游合同的,旅游者请求变更旅游行程安排,因此增加的费用由旅游者承担,减少的费用退还旅游者。
  

    第七十四条 旅行社接受旅游者的委托,为其代订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务,收取代办费用的,应当亲自处理委托事务。因旅行社的过错给旅游者造成损失的,旅行社应当承担赔偿责任。
  

    旅行社接受旅游者的委托,为其提供旅游行程设计、旅游信息咨询等服务的,应当保证设计合理、可行,信息及时、准确。
  

    第七十五条 住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务。住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的,应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务,因此增加的费用由住宿经营者承担;但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服务的,住宿经营者应当协助安排旅游者住宿。
  

    第六章 旅游安全
  

    第七十六条 县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。
  

    第七十七条 国家建立旅游目的地安全风险提示制度。旅游目的地安全风险提示的级别划分和实施程序,由国务院旅游主管部门会同有关部门制定。
  

    县级以上人民政府及其有关部门应当将旅游安全作为突发事件监测和评估的重要内容。
  

    第七十八条 县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系,制定应急预案,建立旅游突发事件应对机制。
  

    突发事件发生后,当地人民政府及其有关部门和机构应当采取措施开展救援,并协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。
  

    第七十九条 旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案。
  

    旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训,对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估,采取必要措施防止危害发生。
  

    旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者,应当采取相应的安全保障措施。
  

    第八十条 旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项,以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示:
  

    正确使用相关设施、设备的方法;
  

    必要的安全防范和应急措施;
  

    未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备;
  

    不适宜参加相关活动的群体;
  

    可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。
  

    第八十一条 突发事件或者旅游安全事故发生后,旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施,依法履行报告义务,并对旅游者作出妥善安排。
  

    第八十二条 旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。
  

    中国出境旅游者在境外陷于困境时,有权请求我国驻当地机构在其职责范围内给予协助和保护。
  

    旅游者接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用。
  

    第七章 旅游监督管理
  

    第八十三条 县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。
  

    县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。
  

    第八十四条 旅游主管部门履行监督管理职责,不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。
  

    旅游主管部门及其
  

    第八十五条 县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:
  

    经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;
  

    旅行社的经营行为;
  

    导游和领队等旅游从业人员的服务行为;
  

    法律、法规规定的其他事项。
  

    旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。
  

    第八十六条 旅游主管部门和有关部门依法实施监督检查,其监督检查人员不得少于二人,并应当出示合法证件。监督检查人员少于二人或者未出示合法证件的,被检查单位和个人有权拒绝。
  

    监督检查人员对在监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密和个人信息应当依法保密。
  

    第八十七条 对依法实施的监督检查,有关单位和个人应当配合,如实说明情况并提供文件、资料,不得拒绝、阻碍和隐瞒。
  

    第八十八条 县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门,在履行监督检查职责中或者在处理举报、投诉时,发现违反本法规定行为的,应当依法及时作出处理;对不属于本部门职责范围的事项,应当及时书面通知并移交有关部门查处。
  

    第八十九条 县级以上地方人民政府建立旅游违法行为查处信息的共享机制,对需要跨部门、跨地区联合查处的违法行为,应当进行督办。
  

    旅游主管部门和有关部门应当按照各自职责,及时向社会公布监督检查的情况。
  

    第九十条 依法成立的旅游行业组织依照法律、行政法规和章程的规定,制定行业经营规范和服务标准,对其会员的经营行为和服务质量进行自律管理,组织开展职业道德教育和业务培训,提高从业人员素质。
  

    第八章 旅游纠纷处理
  

    第九十一条 县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉,应当及时进行处理或者移交有关部门处理,并告知投诉者。
  

    第九十二条 旅游者与旅游经营者发生纠纷,可以通过下列途径解决:
  

    双方协商;
  

    向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解;
  

    根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
  

    向人民法院提起诉讼。
  

    第九十三条 消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上,依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。
  

    第九十四条 旅游者与旅游经营者发生纠纷,旅游者一方人数众多并有共同请求的,可以推选代表人参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。
  

    第九章 法律责任
  

    第九十五条 违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。
  

    旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处二千元以上二万元以下罚款。
  

    第九十六条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:
  

    未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;
  

    安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的;
  

    未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;
  

    要求导游垫付或者向导游收取费用的。
  

    第九十七条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:
  

    进行虚假宣传,误导旅游者的;
  

    向不合格的供应商订购产品和服务的;
  

    未按照规定投保旅行社责任保险的。
  

    第九十八条 旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。
  

    第九十九条 旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的,由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。
  

    第一百条 旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证:
  

    在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;
  

    拒绝履行合同的;
  

    未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。
  

    第一百零一条 旅行社违反本法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。
  

    第一百零二条 违反本法规定,未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。
  

    导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。
  

    导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证、领队证。
  

    第一百零三条 违反本法规定被吊销导游证、领队证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员,自处罚之日起未逾三年的,不得重新申请导游证、领队证或者从事旅行社业务。
  

    第一百零四条 旅游经营者违反本法规定,给予或者收受贿赂的,由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚;情节严重的,并由旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证。
  

    第一百零五条 景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的,由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件,并处二万元以上二十万元以下罚款。
  

    景区在旅游者数量可能达到最大承载量时,未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告,未及时采取疏导、分流等措施,或者超过最大承载量接待旅游者的,由景区主管部门责令改正,情节严重的,责令停业整顿一个月至六个月。
  

    第一百零六条 景区违反本法规定,擅自提高门票或者另行收费项目的价格,或者有其他价格违法行为的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
  

    第一百零七条 旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
  

    第一百零八条 对违反本法规定的旅游经营者及其从业人员,旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案,向社会公布。
  

    第一百零九条 旅游主管部门和有关部门的
  

    第一百一十条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第十章 附则
  

    第一百一十一条 本法下列用语的含义:
  

    旅游经营者,是指旅行社、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者。
  

    景区,是指为旅游者提供游览服务、有明确的管理界限的场所或者区域。
  

    包价旅游合同,是指旅行社预先安排行程,提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两项以上旅游服务,旅游者以总价支付旅游费用的合同。
  

    组团社,是指与旅游者订立包价旅游合同的旅行社。
  

    地接社,是指接受组团社委托,在目的地接待旅游者的旅行社。
  

    履行辅助人,是指与旅行社存在合同关系,协助其履行包价旅游合同义务,实际提供相关服务的法人或者自然人。
  

    第一百一十二条 本法自2013年10月1日起施行。

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国治安管理处罚法》的决定(主席令第六十七号)

中华人民共和国主席令,    将第六十条第四项修改为:“被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、暂予监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人,有违反法律、行政法规或者国务院有关部门的监督管理规定的行为”。

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国治安管理处罚法》的决定(主席令第六十七号)
  

    新华社北京10月26日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。
  

    中华人民共和国主席 胡锦涛
  

    2012年10月26日
  

    新华社北京10月26日电
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国治安管理处罚法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国治安管理处罚法》作如下修改:
  

    将第六十条第四项修改为:“被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、暂予监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人,有违反法律、行政法规或者国务院有关部门的监督管理规定的行为”。
  

    本决定自2013年1月1日起施行。
  

    《中华人民共和国治安管理处罚法》根据本决定作相应修改,重新公布。

中华人民共和国非物质文化遗产法(主席令第四十二号)

    第六条 县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划,并将保护、保存经费列入本级财政预算,    第三十七条 国家鼓励和支持发挥非物质文化遗产资源的特殊优势,在有效保护的基础上,合理利用非物质文化遗产代表性项目开发具有地方、民族特色和市场潜力的文化产品和文化服务。

  中华人民共和国非物质文化遗产法(主席令第四十二号)
  

    新华社北京2月25日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国非物质文化遗产法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过,现予公布,自2011年6月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

中华人民共和国非物质文化遗产法
  

    目 录
  

    第一章 总 则
  

    第二章 非物质文化遗产的调查
  

    第三章 非物质文化遗产代表性项目名录
  

    第四章 非物质文化遗产的传承与传播
  

    第五章 法律责任
  

    第六章 附 则
  

    第一章 总 则
  

    第一条 为了继承和弘扬中华民族优秀传统文化,促进社会主义精神文明建设,加强非物质文化遗产保护、保存工作,制定本法。
  

    第二条 本法所称非物质文化遗产,是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式,以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括:
  

    传统口头文学以及作为其载体的语言;
  

    传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技;
  

    传统技艺、医药和历法;
  

    传统礼仪、节庆等民俗;
  

    传统体育和游艺;
  

    其他非物质文化遗产。
  

    属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所,凡属文物的,适用《中华人民共和国文物保护法》的有关规定。
  

    第三条 国家对非物质文化遗产采取认定、记录、建档等措施予以保存,对体现中华民族优秀传统文化,具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产采取传承、传播等措施予以保护。
  

    第四条 保护非物质文化遗产,应当注重其真实性、整体性和传承性,有利于增强中华民族的文化认同,有利于维护国家统一和民族团结,有利于促进社会和谐和可持续发展。
  

    第五条 使用非物质文化遗产,应当尊重其形式和内涵。
  

    禁止以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。
  

    第六条 县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划,并将保护、保存经费列入本级财政预算。
  

    国家扶持民族地区、边远地区、贫困地区的非物质文化遗产保护、保存工作。
  

    第七条 国务院文化主管部门负责全国非物质文化遗产的保护、保存工作;县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保存工作。
  

    县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内,负责有关非物质文化遗产的保护、保存工作。
  

    第八条 县级以上人民政府应当加强对非物质文化遗产保护工作的宣传,提高全社会保护非物质文化遗产的意识。
  

    第九条 国家鼓励和支持公民、法人和其他组织参与非物质文化遗产保护工作。
  

    第十条 对在非物质文化遗产保护工作中做出显著贡献的组织和个人,按照国家有关规定予以表彰、奖励。
  

    第二章 非物质文化遗产的调查
  

    第十一条 县级以上人民政府根据非物质文化遗产保护、保存工作需要,组织非物质文化遗产调查。非物质文化遗产调查由文化主管部门负责进行。
  

    县级以上人民政府其他有关部门可以对其工作领域内的非物质文化遗产进行调查。
  

    第十二条 文化主管部门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查,应当对非物质文化遗产予以认定、记录、建档,建立健全调查信息共享机制。
  

    文化主管部门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查,应当收集属于非物质文化遗产组成部分的代表性实物,整理调查工作中取得的资料,并妥善保存,防止损毁、流失。其他有关部门取得的实物图片、资料复制件,应当汇交给同级文化主管部门。
  

    第十三条 文化主管部门应当全面了解非物质文化遗产有关情况,建立非物质文化遗产档案及相关数据库。除依法应当保密的外,非物质文化遗产档案及相关数据信息应当公开,便于公众查阅。
  

    第十四条 公民、法人和其他组织可以依法进行非物质文化遗产调查。
  

    第十五条 境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查,应当报经盛自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准;调查在两个以上盛自治区、直辖市行政区域进行的,应当报经国务院文化主管部门批准;调查结束后,应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料复制件。
  

    境外组织在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查,应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行。
  

    第十六条 进行非物质文化遗产调查,应当征得调查对象的同意,尊重其风俗习惯,不得损害其合法权益。
  

    第十七条 对通过调查或者其他途径发现的濒临消失的非物质文化遗产项目,县级人民政府文化主管部门应当立即予以记录并收集有关实物,或者采取其他抢救性保存措施;对需要传承的,应当采取有效措施支持传承。
  

    第三章 非物质文化遗产代表性项目名录
  

    第十八条 国务院建立国家级非物质文化遗产代表性项目名录,将体现中华民族优秀传统文化,具有重大历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目列入名录予以保护。
  

    盛自治区、直辖市人民政府建立地方非物质文化遗产代表性项目名录,将本行政区域内体现中华民族优秀传统文化,具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目列入名录予以保护。
  

    第十九条 盛自治区、直辖市人民政府可以从本盛自治区、直辖市非物质文化遗产代表性项目名录中向国务院文化主管部门推荐列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录的项目。推荐时应当提交下列材料:
  

    项目介绍,包括项目的名称、历史、现状和价值;
  

    传承情况介绍,包括传承范围、传承谱系、传承人的技艺水平、传承活动的社会影响;
  

    保护要求,包括保护应当达到的目标和应当采取的措施、步骤、管理制度;
  

    有助于说明项目的视听资料等材料。
  

    第二十条 公民、法人和其他组织认为某项非物质文化遗产体现中华民族优秀传统文化,具有重大历史、文学、艺术、科学价值的,可以向盛自治区、直辖市人民政府或者国务院文化主管部门提出列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录的建议。
  

    第二十一条 相同的非物质文化遗产项目,其形式和内涵在两个以上地区均保持完整的,可以同时列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录。
  

    第二十二条 国务院文化主管部门应当组织专家评审小组和专家评审委员会,对推荐或者建议列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录的非物质文化遗产项目进行初评和审议。
  

    初评意见应当经专家评审小组成员过半数通过。专家评审委员会对初评意见进行审议,提出审议意见。
  

    评审工作应当遵循公开、公平、公正的原则。
  

    第二十三条 国务院文化主管部门应当将拟列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录的项目予以公示,征求公众意见。公示时间不得少于二十日。
  

    第二十四条 国务院文化主管部门根据专家评审委员会的审议意见和公示结果,拟订国家级非物质文化遗产代表性项目名录,报国务院批准、公布。
  

    第二十五条 国务院文化主管部门应当组织制定保护规划,对国家级非物质文化遗产代表性项目予以保护。
  

    盛自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当组织制定保护规划,对本级人民政府批准公布的地方非物质文化遗产代表性项目予以保护。
  

    制定非物质文化遗产代表性项目保护规划,应当对濒临消失的非物质文化遗产代表性项目予以重点保护。
  

    第二十六条 对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域,当地文化主管部门可以制定专项保护规划,报经本级人民政府批准后,实行区域性整体保护。确定对非物质文化遗产实行区域性整体保护,应当尊重当地居民的意愿,并保护属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所,避免遭受破坏。
  

    实行区域性整体保护涉及非物质文化遗产集中地村镇或者街区空间规划的,应当由当地城乡规划主管部门依据相关法规制定专项保护规划。
  

    第二十七条 国务院文化主管部门和盛自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当对非物质文化遗产代表性项目保护规划的实施情况进行监督检查;发现保护规划未能有效实施的,应当及时纠正、处理。
  

    第四章 非物质文化遗产的传承与传播
  

    第二十八条 国家鼓励和支持开展非物质文化遗产代表性项目的传承、传播。
  

    第二十九条 国务院文化主管部门和盛自治区、直辖市人民政府文化主管部门对本级人民政府批准公布的非物质文化遗产代表性项目,可以认定代表性传承人。
  

    非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人应当符合下列条件:
  

    熟练掌握其传承的非物质文化遗产;
  

    在特定领域内具有代表性,并在一定区域内具有较大影响;
  

    积极开展传承活动。
  

    认定非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人,应当参照执行本法有关非物质文化遗产代表性项目评审的规定,并将所认定的代表性传承人名单予以公布。
  

    第三十条 县级以上人民政府文化主管部门根据需要,采取下列措施,支持非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人开展传承、传播活动:
  

    提供必要的传承场所;
  

    提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动;
  

    支持其参与社会公益性活动;
  

    支持其开展传承、传播活动的其他措施。
  

    第三十一条 非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人应当履行下列义务:
  

    开展传承活动,培养后继人才;
  

    妥善保存相关的实物、资料;
  

    配合文化主管部门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查;
  

    参与非物质文化遗产公益性宣传。
  

    非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人无正当理由不履行前款规定义务的,文化主管部门可以取消其代表性传承人资格,重新认定该项目的代表性传承人;丧失传承能力的,文化主管部门可以重新认定该项目的代表性传承人。
  

    第三十二条 县级以上人民政府应当结合实际情况,采取有效措施,组织文化主管部门和其他有关部门宣传、展示非物质文化遗产代表性项目。
  

    第三十三条 国家鼓励开展与非物质文化遗产有关的科学技术研究和非物质文化遗产保护、保存方法研究,鼓励开展非物质文化遗产的记录和非物质文化遗产代表性项目的整理、出版等活动。
  

    第三十四条 学校应当按照国务院教育主管部门的规定,开展相关的非物质文化遗产教育。
  

    新闻媒体应当开展非物质文化遗产代表性项目的宣传,普及非物质文化遗产知识。
  

    第三十五条 图书馆、文化馆、博物馆、科技馆等公共文化机构和非物质文化遗产学术研究机构、保护机构以及利用财政性资金举办的文艺表演团体、演出场所经营单位等,应当根据各自业务范围,开展非物质文化遗产的整理、研究、学术交流和非物质文化遗产代表性项目的宣传、展示。
  

    第三十六条 国家鼓励和支持公民、法人和其他组织依法设立非物质文化遗产展示场所和传承场所,展示和传承非物质文化遗产代表性项目。
  

    第三十七条 国家鼓励和支持发挥非物质文化遗产资源的特殊优势,在有效保护的基础上,合理利用非物质文化遗产代表性项目开发具有地方、民族特色和市场潜力的文化产品和文化服务。
  

    开发利用非物质文化遗产代表性项目的,应当支持代表性传承人开展传承活动,保护属于该项目组成部分的实物和场所。
  

    县级以上地方人民政府应当对合理利用非物质文化遗产代表性项目的单位予以扶持。单位合理利用非物质文化遗产代表性项目的,依法享受国家规定的税收优惠。
  

    第五章 法律责任
  

    第三十八条 文化主管部门和其他有关部门的
  

    第三十九条 文化主管部门和其他有关部门的
  

    第四十条 违反本法规定,破坏属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
  

    第四十一条 境外组织违反本法第十五条规定的,由文化主管部门责令改正,给予警告,没收违法所得及调查中取得的实物、资料;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款。
  

    境外个人违反本法第十五条第一款规定的,由文化主管部门责令改正,给予警告,没收违法所得及调查中取得的实物、资料;情节严重的,并处一万元以上五万元以下的罚款。
  

    第四十二条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第六章 附 则
  

    第四十三条 建立地方非物质文化遗产代表性项目名录的办法,由盛自治区、直辖市参照本法有关规定制定。
  

    第四十四条 使用非物质文化遗产涉及知识产权的,适用有关法律、行政法规的规定。
  

    对传统医药、传统工艺美术等的保护,其他法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
  

    第四十五条 本法自2011年6月1日起施行。

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国邮政法》的决定(主席令第七十号)

    本法所称邮政普遍服务,是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准,为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务,    经国务院邮政管理部门批准停止使用的;,    第五十三条  申请快递业务经营许可,在盛自治区、直辖市范围内经营的,应当向所在地的盛自治区、直辖市邮政管理机构提出申请,跨盛自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的,应当向国务院邮政管理部门提出申请;申请时应当提交申请书和有关申请材料。

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国邮政法》的决定(主席令第七十号)
  

    新华社北京10月26日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国邮政法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自公布之日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

2012年10月26日
  

    新华社北京10月26日电
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国邮政法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国邮政法》作如下修改:
  

    将第四条修改为:“国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。
  

    “盛自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。
  

    “按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。
  

    “国务院邮政管理部门和盛自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构对邮政市场实施监督管理,应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则。”
  

    本决定自公布之日起施行。
  

    《中华人民共和国邮政法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

    新华社北京10月26日电
  

中华人民共和国邮政法
  

    目 录
  

    第一章 总 则
  

    第二章 邮政设施
  

    第三章 邮政服务
  

    第四章 邮政资费
  

    第五章 损失赔偿
  

    第六章 快递业务
  

    第七章 监督检查
  

    第八章 法律责任
  

    第九章 附 则
  

    第一章 总 则
  

    第一条  为了保障邮政普遍服务,加强对邮政市场的监督管理,维护邮政通信与信息安全,保护通信自由和通信秘密,保护用户合法权益,促进邮政业健康发展,适应经济社会发展和人民生活需要,制定本法。
      第二条  国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。
      邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。
      国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施,支持邮政企业提供邮政普遍服务。
      本法所称邮政普遍服务,是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准,为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。
      第三条  公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
      除法律另有规定外,任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。
      第四条  国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。
      盛自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。
      按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。
      国务院邮政管理部门和盛自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构对邮政市场实施监督管理,应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则。
      第五条  国务院规定范围内的信件寄递业务,由邮政企业专营。
      第六条  邮政企业应当加强服务质量管理,完善安全保障措施,为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。
      第七条  邮政管理部门、公安机关、国家安全机关和海关应当相互配合,建立健全安全保障机制,加强对邮政通信与信息安全的监督管理,确保邮政通信与信息安全。
      第二章  邮政设施
      第八条  邮政设施的布局和建设应当满足保障邮政普遍服务的需要。
      地方各级人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划,对提供邮政普遍服务的邮政设施的建设给予支持,重点扶持农村边远地区邮政设施的建设。
      建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区或者对旧城区进行改建,应当同时建设配套的提供邮政普遍服务的邮政设施。
      提供邮政普遍服务的邮政设施等组成的邮政络是国家重要的通信基础设施。
      第九条  邮政设施应当按照国家规定的标准设置。
      较大的车站、机尝港口、高等院校和宾馆应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所。
      邮政企业设置、撤销邮政营业场所,应当事先书面告知邮政管理部门;撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所,应当经邮政管理部门批准并予以公告。
      第十条  机关、企业事业单位应当设置接收邮件的场所。农村地区应当逐步设置村邮站或者其他接收邮件的场所。
      建设城镇居民楼应当设置接收邮件的信报箱,并按照国家规定的标准验收。建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的,由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱,所需费用由该居民楼的建设单位承担。
      第十一条  邮件处理场所的设计和建设,应当符合国家安全机关和海关依法履行职责的要求。
      第十二条  征收邮政营业场所或者邮件处理场所的,城乡规划主管部门应当根据保障邮政普遍服务的要求,对邮政营业场所或者邮件处理场所的重新设置作出妥善安排;未作出妥善安排前,不得征收。
      邮政营业场所或者邮件处理场所重新设置前,邮政企业应当采取措施,保证邮政普遍服务的正常进行。
      第十三条  邮政企业应当对其设置的邮政设施进行经常性维护,保证邮政设施的正常使用。
      任何单位和个人不得损毁邮政设施或者影响邮政设施的正常使用。
      第三章  邮政服务
      第十四条  邮政企业经营下列业务:
      邮件寄递;
      邮政汇兑、邮政储蓄;
      邮票发行以及集邮票品制作、销售;
      国内报刊、图书等出版物发行;
      国家规定的其他业务。
      第十五条  邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。
      邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行,以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。
      未经邮政管理部门批准,邮政企业不得停止办理或者限制办理前两款规定的业务;因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理的,邮政企业应当及时公告,采取相应的补救措施,并向邮政管理部门报告。
      邮政普遍服务标准,由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定;邮政普遍服务监督管理的具体办法,由国务院邮政管理部门制定。
      第十六条  国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴,并加强对补贴资金使用的监督。
      第十七条  国家设立邮政普遍服务基金。邮政普遍服务基金征收、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准后公布施行。
      第十八条  邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营。
      第十九条  邮政企业在城市每周的营业时间应当不少于六天,投递邮件每天至少一次;在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间应当不少于五天,投递邮件每周至少五次。
      邮政企业在交通不便的边远地区和乡、镇其他地区每周的营业时间以及投递邮件的频次,国务院邮政管理部门可以另行规定。
      第二十条  邮政企业寄递邮件,应当符合国务院邮政管理部门规定的寄递时限和服务规范。
      第二十一条  邮政企业应当在其营业场所公示或者以其他方式公布其服务种类、营业时间、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法以及用户对其服务质量的投诉办法。
      第二十二条  邮政企业采用其提供的格式条款确定与用户的权利义务的,该格式条款适用《中华人民共和国合同法》关于合同格式条款的规定。
      第二十三条  用户交寄邮件,应当清楚、准确地填写收件人姓名、地址和邮政编码。邮政企业应当在邮政营业场所免费为用户提供邮政编码查询服务。
      邮政编码由邮政企业根据国务院邮政管理部门制定的编制规则编制。邮政管理部门依法对邮政编码的编制和使用实施监督。
      第二十四条  邮政企业收寄邮件和用户交寄邮件,应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。
      第二十五条  邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度。
      对用户交寄的信件,必要时邮政企业可以要求用户开拆,进行验视,但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的,邮政企业不予收寄。
      对信件以外的邮件,邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的,邮政企业不予收寄。
      第二十六条  邮政企业发现邮件内夹带禁止寄递或者限制寄递的物品的,应当按照国家有关规定处理。
      进出境邮件中夹带国家禁止进出境或者限制进出境的物品的,由海关依法处理。
      第二十七条  对提供邮政普遍服务的邮政企业交运的邮件,铁路、公路、水路、航空等运输企业应当优先安排运输,车站、港口、机场应当安排装卸场所和出入通道。
      第二十八条  带有邮政专用标志的车船进出港口、通过渡口时,应当优先放行。
      带有邮政专用标志的车辆运递邮件,确需通过公安机关交通管理部门划定的禁行路段或者确需在禁止停车的地点停车的,经公安机关交通管理部门同意,在确保安全的前提下,可以通行或者停车。
      邮政企业不得利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动,不得以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船。
      第二十九条  邮件通过海上运输时,不参与分摊共同海损。
      第三十条  海关依照《中华人民共和国海关法》的规定,对进出境的国际邮袋、邮件集装箱和国际邮递物品实施监管。
      第三十一条  进出境邮件的检疫,由进出境检验检疫机构依法实施。
      第三十二条  邮政企业采取按址投递、用户领取或者与用户协商的其他方式投递邮件。
      机关、企业事业单位、住宅小区管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供便利。单位用户地址变更的,应当及时通知邮政企业。
      第三十三条  邮政企业对无法投递的邮件,应当退回寄件人。
      无法投递又无法退回的信件,自邮政企业确认无法退回之日起超过六个月无人认领的,由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁。无法投递又无法退回的其他邮件,按照国务院邮政管理部门的规定处理;其中无法投递又无法退回的进境国际邮递物品,由海关依照《中华人民共和国海关法》的规定处理。
      第三十四条  邮政汇款的收款人应当自收到汇款通知之日起六十日内,凭有效身份证件到邮政企业兑领汇款。
      收款人逾期未兑领的汇款,由邮政企业退回汇款人。自兑领汇款期限届满之日起一年内无法退回汇款人,或者汇款人自收到退汇通知之日起一年内未领取的汇款,由邮政企业上缴国库。
      第三十五条  任何单位和个人不得私自开拆、隐匿、毁弃他人邮件。
      除法律另有规定外,邮政企业及其从业人员不得向任何单位或者个人泄露用户使用邮政服务的信息。
      第三十六条  因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,公安机关、国家安全机关或者检察机关可以依法检查、扣留有关邮件,并可以要求邮政企业提供相关用户使用邮政服务的信息。邮政企业和有关单位应当配合,并对有关情况予以保密。
      第三十七条  任何单位和个人不得利用邮件寄递含有下列内容的物品:
      煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度或者分裂国家、破坏国家统一,危害国家安全的;
      泄露国家秘密的;
      散布谣言扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
      煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
      宣扬邪教或者迷信的;
      散布淫秽、赌博、恐怖信息或者教唆犯罪的;
      法律、行政法规禁止的其他内容。
      第三十八条  任何单位和个人不得有下列行为:
      扰乱邮政营业场所正常秩序;
      阻碍邮政企业从业人员投递邮件;
      非法拦截、强登、扒乘带有邮政专用标志的车辆;
      冒用邮政企业名义或者邮政专用标志;
      伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品。
      第四章  邮政资费
      第三十九条  邮政普遍服务业务资费、邮政企业专营业务资费、机要通信资费以及国家规定报刊的发行资费实行政府定价,资费标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、国务院邮政管理部门制定。
      邮政企业的其他业务资费实行市场调节价,资费标准由邮政企业自主确定。
      第四十条  制定邮政普遍服务业务资费标准和邮政企业专营业务资费标准,应当听取邮政企业、用户和其他有关方面的意见。
      邮政企业应当根据国务院价格主管部门、国务院财政部门和国务院邮政管理部门的要求,提供准确、完备的业务成本数据和其他有关资料。
      第四十一条  邮件资费的交付,以邮资凭证、证明邮资已付的戳记以及有关业务单据等表示。
      邮资凭证包括邮票、邮资符志、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资信卡等。
      任何单位和个人不得伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资凭证,不得擅自仿印邮票和邮资图案。
      第四十二条  普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定,报国务院邮政管理部门备案;纪念邮票和特种邮票发行计划由邮政企业根据市场需要提出,报国务院邮政管理部门审定。国务院邮政管理部门负责纪念邮票的选题和图案审查。
      邮政管理部门依法对邮票的印制、销售实施监督。
      第四十三条  邮资凭证售出后,邮资凭证持有人不得要求邮政企业兑换现金。
      停止使用邮资凭证,应当经国务院邮政管理部门批准,并在停止使用九十日前予以公告,停止销售。邮资凭证持有人可以自公告之日起一年内,向邮政企业换取等值的邮资凭证。
      第四十四条  下列邮资凭证不得使用:
      经国务院邮政管理部门批准停止使用的;
      盖销或者划销的;
      污损、残缺或者褪色、变色,难以辨认的。
      从邮资信封、邮资明信片、邮资邮筒、邮资信卡上剪下的邮资图案,不得作为邮资凭证使用。
      第五章  损失赔偿
      第四十五条  邮政普遍服务业务范围内的邮件和汇款的损失赔偿,适用本章规定。
      邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿,适用有关民事法律的规定。
      邮件的损失,是指邮件丢失、损毁或者内件短少。
      第四十六条  邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任。但是,邮政企业因故意或者重大过失造成平常邮件损失的除外。
      第四十七条  邮政企业对给据邮件的损失依照下列规定赔偿:
      保价的给据邮件丢失或者全部损毁的,按照保价额赔偿;部分损毁或者内件短少的,按照保价额与邮件全部价值的比例对邮件的实际损失予以赔偿。
      未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的,按照实际损失赔偿,但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍;挂号信件丢失、损毁的,按照所收取资费的三倍予以赔偿。
      邮政企业应当在营业场所的告示中和提供给用户的给据邮件单据上,以足以引起用户注意的方式载明前款规定。
      邮政企业因故意或者重大过失造成给据邮件损失,或者未履行前款规定义务的,无权援用本条第一款的规定限制赔偿责任。
      第四十八条  因下列原因之一造成的给据邮件损失,邮政企业不承担赔偿责任:
      不可抗力,但因不可抗力造成的保价的给据邮件的损失除外;
      所寄物品本身的自然性质或者合理损耗;
      寄件人、收件人的过错。
      第四十九条  用户交寄给据邮件后,对国内邮件可以自交寄之日起一年内持收据向邮政企业查询,对国际邮件可以自交寄之日起一百八十日内持收据向邮政企业查询。
      查询国际邮件或者查询国务院邮政管理部门规定的边远地区的邮件的,邮政企业应当自用户查询之日起六十日内将查询结果告知用户;查询其他邮件的,邮政企业应当自用户查询之日起三十日内将查询结果告知用户。查复期满未查到邮件的,邮政企业应当依照本法第四十七条的规定予以赔偿。
      用户在本条第一款规定的查询期限内未向邮政企业查询又未提出赔偿要求的,邮政企业不再承担赔偿责任。
      第五十条  邮政汇款的汇款人自汇款之日起一年内,可以持收据向邮政企业查询。邮政企业应当自用户查询之日起二十日内将查询结果告知汇款人。查复期满未查到汇款的,邮政企业应当向汇款人退还汇款和汇款费用。
      第六章  快递业务
      第五十一条  经营快递业务,应当依照本法规定取得快递业务经营许可;未经许可,任何单位和个人不得经营快递业务。
      外商不得投资经营信件的国内快递业务。
      国内快递业务,是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。
      第五十二条  申请快递业务经营许可,应当具备下列条件:
      符合企业法人条件;
      在盛自治区、直辖市范围内经营的,注册资本不低于人民币五十万元,跨盛自治区、直辖市经营的,注册资本不低于人民币一百万元,经营国际快递业务的,注册资本不低于人民币二百万元;
      有与申请经营的地域范围相适应的服务能力;
      有严格的服务质量管理制度和完备的业务操作规范;
      有健全的安全保障制度和措施;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第五十三条  申请快递业务经营许可,在盛自治区、直辖市范围内经营的,应当向所在地的盛自治区、直辖市邮政管理机构提出申请,跨盛自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的,应当向国务院邮政管理部门提出申请;申请时应当提交申请书和有关申请材料。
      受理申请的邮政管理部门应当自受理申请之日起四十五日内进行审查,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发快递业务经营许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
      邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请,应当考虑国家安全等因素,并征求有关部门的意见。
      申请人凭快递业务经营许可证向工商行政管理部门依法办理登记后,方可经营快递业务。
      第五十四条  邮政企业以外的经营快递业务的企业设立分支机构或者合并、分立的,应当向邮政管理部门备案。
      第五十五条  快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务,不得寄递国家机关公文。
      第五十六条  快递企业经营邮政企业专营业务范围以外的信件快递业务,应当在信件封套的显著位置标注信件字样。
      快递企业不得将信件打包后作为包裹寄递。
      第五十七条  经营国际快递业务应当接受邮政管理部门和有关部门依法实施的监管。邮政管理部门和有关部门可以要求经营国际快递业务的企业提供报关数据。
      第五十八条  快递企业停止经营快递业务的,应当书面告知邮政管理部门,交回快递业务经营许可证,并对尚未投递的快件按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理。
      第五十九条  本法第六条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第三十五条第二款、第三十六条关于邮政企业及其从业人员的规定,适用于快递企业及其从业人员;第十一条关于邮件处理场所的规定,适用于快件处理场所;第三条第二款、第二十六条第二款、第三十五条第一款、第三十六条、第三十七条关于邮件的规定,适用于快件;第四十五条第二款关于邮件的损失赔偿的规定,适用于快件的损失赔偿。
      第六十条  经营快递业务的企业依法成立的行业协会,依照法律、行政法规及其章程规定,制定快递行业规范,加强行业自律,为企业提供信息、培训等方面的服务,促进快递行业的健康发展。
      经营快递业务的企业应当对其从业人员加强法制教育、职业道德教育和业务技能培训。
  

    第七章  监督检查
      第六十一条  邮政管理部门依法履行监督管理职责,可以采取下列监督检查措施:
      进入邮政企业、快递企业或者涉嫌发生违反本法活动的其他场所实施现场检查;
      向有关单位和个人了解情况;
      查阅、复制有关文件、资料、凭证;
      经邮政管理部门负责人批准,查封与违反本法活动有关的场所,扣押用于违反本法活动的运输工具以及相关物品,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。
      第六十二条  邮政管理部门根据履行监督管理职责的需要,可以要求邮政企业和快递企业报告有关经营情况。
      第六十三条  邮政管理部门进行监督检查时,监督检查人员不得少于二人,并应当出示执法证件。对邮政管理部门依法进行的监督检查,有关单位和个人应当配合,不得拒绝、阻碍。
      第六十四条  邮政管理部门
      第六十五条  邮政企业和快递企业应当及时、妥善处理用户对服务质量提出的异议。用户对处理结果不满意的,可以向邮政管理部门申诉,邮政管理部门应当及时依法处理,并自接到申诉之日起三十日内作出答复。
      第六十六条  任何单位和个人对违反本法规定的行为,有权向邮政管理部门举报。邮政管理部门接到举报后,应当及时依法处理。
      第八章  法律责任
      第六十七条  邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的,由邮政管理部门责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
      第六十八条  邮政企业未经邮政管理部门批准,停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务,或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的,由邮政管理部门责令改正,可以处二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
      第六十九条  邮政企业利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动,或者以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处二万元以下的罚款;情节严重的,并处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
      邮政企业从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的活动的,由邮政企业责令改正,给予处分。
      第七十条  邮政企业从业人员故意延误投递邮件的,由邮政企业给予处分。
      第七十一条  冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。
      第七十二条  未取得快递业务经营许可经营快递业务,或者邮政企业以外的单位或者个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文的,由邮政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上二十万元以下的罚款;对快递企业,还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
      违反本法第五十一条第二款的规定,经营信件的国内快递业务的,依照前款规定处罚。
      第七十三条  快递企业有下列行为之一的,由邮政管理部门责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿:
      设立分支机构、合并、分立,未向邮政管理部门备案的;
      未在信件封套的显著位置标注信件字样的;
      将信件打包后作为包裹寄递的;
      停止经营快递业务,未书面告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证,或者未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的。
      第七十四条  邮政企业、快递企业未按照规定向用户明示其业务资费标准,或者有其他价格违法行为的,由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处罚。
      第七十五条  邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度,或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定收寄邮件、快件的,对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
      用户在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。
      有前两款规定的违法行为,造成人身伤害或者财产损失的,依法承担赔偿责任。
      邮政企业、快递企业经营国际寄递业务,以及用户交寄国际邮递物品,违反《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定的,依照有关法律、行政法规的规定处罚。
      第七十六条  邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务或者快递服务的信息,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
      邮政企业、快递企业从业人员有前款规定的违法行为,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上一万元以下的罚款。
      第七十七条  邮政企业、快递企业拒绝、阻碍依法实施的监督检查,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚;对快递企业,邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
      第七十八条  邮政企业及其从业人员、快递企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全行为的,依法追究法律责任;对快递企业,并由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。
      第七十九条  冒用邮政企业名义或者邮政专用标志,或者伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品的,由邮政管理部门责令改正,没收伪造的邮政专用品以及违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。
      第八十条  有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚:
      盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政设施正常使用的;
      伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资凭证的;
      扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序的;
      非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的车辆的。
      第八十一条  违反本法规定被吊销快递业务经营许可证的,自快递业务经营许可证被吊销之日起三年内,不得申请经营快递业务。
      快递企业被吊销快递业务经营许可证的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记。
      第八十二条  违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第八十三条  邮政管理部门
      第九章  附  则
      第八十四条  本法下列用语的含义:
      邮政企业,是指中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业、控股企业。
      寄递,是指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动,包括收寄、分拣、运输、投递等环节。
      快递,是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。
      邮件,是指邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等。
      快件,是指快递企业递送的信件、包裹、印刷品等。
      信件,是指信函、明信片。信函是指以套封形式按照名址递送给特定个人或者单位的缄封的信息载体,不包括书籍、报纸、期刊等。
      包裹,是指按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的独立封装的物品,其重量不超过五十千克,任何一边的尺寸不超过一百五十厘米,长、宽、高合计不超过三百厘米。
      平常邮件,是指邮政企业在收寄时不出具收据,投递时不要求收件人签收的邮件。
      给据邮件,是指邮政企业在收寄时向寄件人出具收据,投递时由收件人签收的邮件。
      邮政设施,是指用于提供邮政服务的邮政营业场所、邮件处理场所、邮筒、邮政报刊亭、信报箱等。
      邮件处理场所,是指邮政企业专门用于邮件分拣、封发、储存、交换、转运、投递等活动的场所。
      国际邮递物品,是指中华人民共和国境内的用户与其他国家或者地区的用户相互寄递的包裹和印刷品等。
      邮政专用品,是指邮政日戳、邮资机、邮政业务单据、邮政夹钳、邮袋和其他邮件专用容器。
      第八十五条  本法公布前按照国家有关规定,经国务院对外贸易主管部门批准或者备案,并向工商行政管理部门依法办理登记后经营国际快递业务的国际货物运输代理企业,凭批准或者备案文件以及营业执照,到国务院邮政管理部门领取快递业务经营许可证。国务院邮政管理部门应当将企业领取快递业务经营许可证的情况向其原办理登记的工商行政管理部门通报。
      除前款规定的企业外,本法公布前依法向工商行政管理部门办理登记后经营快递业务的企业,不具备本法规定的经营快递业务的条件的,应当在国务院邮政管理部门规定的期限内达到本法规定的条件,逾期达不到本法规定的条件的,不得继续经营快递业务。
      第八十六条  盛自治区、直辖市应当根据本地区的实际情况,制定支持邮政企业提供邮政普遍服务的具体办法。
      第八十七条  本法自2009年10月1日起施行。

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定(主席令第六十五号)

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行,2012年10月26日,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定,将第五十六条第一款修改为:“讯问、审判未成年犯罪嫌疑人、被告人,询问未成年证人、被害人,应当依照刑事诉讼法的规定通知其法定代理人或者其他人员到常”。

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定(主席令第六十五号)
  

中华人民共和国主席令
  

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。
  

中华人民共和国主席胡锦涛
  

2012年10月26日
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的决定
  

第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国未成年人保护法》作如下修改:
  

将第五十六条第一款修改为:“讯问、审判未成年犯罪嫌疑人、被告人,询问未成年证人、被害人,应当依照刑事诉讼法的规定通知其法定代理人或者其他人员到常”
  

本决定自2013年1月1日起施行。
  

《中华人民共和国未成年人保护法》根据本决定作相应修改,重新公布。